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安徽推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸

時間：2025-05-13 來源：安徽日報作者：

十一屆省委以來，安徽省紀檢監察機關深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題——

推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸

群眾身邊不正之風和腐敗問題，損害群眾切身利益，危害黨的執政根基。習近平總書記始終把人民放在心中最高位置，多次就深化基層正風反腐作出重要指示批示，2020年考察安徽時特別強調要“推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，實現正氣充盈、政治清明”。

省委始終把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務，主動擔責盡責，定期研究部署，常態化抓緊抓實，以實際行動踐行“兩個維護”。省紀委監委堅持人民至上，每年聚焦民生領域突出問題，選準小切口在全省推進專項整治，用心用情用力推動解決群眾急難愁盼問題。

特別是2024年以來，按照中央紀委國家監委統一安排和省委工作要求，全省紀檢監察機關集中時間、集中精力、集中力量，超常規大縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，堅決懲治群眾反映強烈的“蠅貪蟻腐”，推動解決群眾關心關切的急難愁盼，徹底根治群眾深惡痛絕的頑瘴痼疾，通過一項項整治、一個個案件、一件件實事，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊，讓改革發展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。

強化責任落實協同聯動打好整治攻堅戰

“入住10多年，房產證終于辦下來了！我心里的大石頭總算落了地！”近日，渦陽縣紀委監委工作人員在對安置房小區“辦證難”問題進行回訪時，家住華都小區的安置群眾王麗君捧著剛到手不久的“大紅本”高興地說。

安置房事關群眾的切身利益和幸福生活。省紀委監委扎實開展安置房分配環節專項整治，會同省住建廳、省自然資源廳成立工作專班，全省共立案1037件、處理處分1497人，追繳挽回經濟損失3.69億元，為群眾辦理不動產權證82萬余套，有力推動解決群眾辦證難題。

群眾期盼處，就是正風肅紀反腐發力點。十一屆省委以來，全省紀檢監察機關堅持人民至上，以實際行動守民心護民利——

2021年，省紀委監委緊盯執法司法、養老社保、惠農財政補貼資金、醫療醫保等與群眾切身利益密切相關的重點領域，扎實開展“四聚焦四整治”專項行動，全省共查處腐敗和作風問題4472起5675人，處分1255人，推動整改問題1.01萬個；

2022年，聚焦鄉村振興和民生領域若干方面突出問題深入推進“1+N”專項整治，配合省委扎實開展重復舉報專項治理，省紀委監委負責同志帶頭接訪下訪、包案化解、閱批督辦群眾來信，推動化解信訪積案508件，全省累計接訪群眾7.9萬余人次、閱批群眾來信13.7萬余件，我省在全國信訪工作考核排名從第14位躍升至第2位；

2023年，針對教育醫療、村級集體資產運營管理等方面問題，部署開展漠視侵害群眾利益的基層“微腐敗”問題專項整治，嚴查“蠅貪蟻腐”，靶向施策，推動解決群眾操心事、煩心事、揪心事。

2024年4月，中央紀委國家監委部署在全國開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。全省上下迅速行動，拉開了一場關乎群眾切身利益的整體戰、攻堅戰——

省委主要負責同志以上率下，多次聽取匯報、作出批示、實地督導，其他省領導帶頭赴基層調研督導，狠抓分管領域專項整治，各市縣黨委和政府切實履行主體責任，全面行動、一貫到底；

全省紀檢監察機關聞令而動、全力以赴，各級紀委書記知責盡責、挺膺擔當，班子成員分工負責、包聯督戰，以縣級為“主戰場”，頂格推進、全面發力、協同作戰；

省直各相關單位立足職責、積極參戰，教育、農業農村、民政、水利、住建、自然資源、市場監管、公安等部門成立工作專班，層層傳導壓力、壓實責任，形成“抓本級、帶系統、管行業、促基層”的工作機制。

全省各地各部門強化責任落實、凝聚工作合力，構建了“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門協同推動、市縣主抓主戰”的聯動體系，超常規大縱深推動集中整治取得顯著成效。

嚴查“蠅貪蟻腐” 為人民而戰讓群眾有感

紀檢監察工作是人心工作、群眾工作，維護人民群眾切身利益是紀檢監察機關職責所在、使命使然。

省紀委監委聚焦群眾最關心最直接最現實的利益問題，深入整治中小學校園食品安全和膳食經費管理、農村集體“三資”管理、殯葬服務管理、高標準農田建設管理、安置房分配、農村供水保障等領域存在的突出問題。

辦案是最深入的監督、最有力的震懾，也是開展整治的關鍵一招。全省紀檢監察機關以辦案帶全局、促破局，全面起底問題線索，暢通信訪舉報渠道，深挖個案拓展類案，以雷霆手段懲治“蠅貪蟻腐”——

查處貪占學生餐費、插手招標采購、收受回扣等中小學“校園餐”突出問題2897件，處分1215人；

查處貪污侵占集體資金、違規處置集體資產、資源監管流于形式等農村集體“三資”管理突出問題6953個，立案3581人、處分3206人，涉及村級“一把手”3238人；

查處高標準農田建設管理突出問題945個，立案545人，處分410人；

查處形式主義、官僚主義問題10550起，促進廣大干部為群眾辦實事；

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2024年以來，全省紀檢監察機關共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題2.58萬件，處分2.4萬人，移送檢察機關999人。

一組組數據，釋放出懲治“蠅貪蟻腐”的明確信號，彰顯出執紀執法為民、糾風治亂為民的堅定決心。群眾普遍反映，現在孩子吃得更放心、反映問題有人管、辦起事來更方便，與往年就是不一樣。

“現在學校食堂有十幾名員工都是本校學生家長，直接參與到校園餐制作，現場監督食品安全。孩子在學校吃得好，我們也就放心了?！闭勂鹑h中小學“校園餐”突出問題專項整治帶來的變化，壽縣花園小學一位學生家長向督查走訪的縣紀委監委工作人員說道。

“校園餐”是“良心餐”，關乎學生的健康成長，涉及千家萬戶。全省紀檢監察機關扎實開展中小學“校園餐”突出問題專項整治，會同教育、財政、市場監管等部門推動實施“互聯網+明廚亮灶”，改造升級中小學校食堂2341個，惠及460余萬在校中小學生。

集中整治是為人民而戰，要讓群眾真正受益、可感可及。開展集中整治以來，7.95億元涉案財物被退還到群眾手上，780余萬群眾喝上“放心水”，54.8萬戶安置群眾住上新房、圓了安居夢，14.63億元中小企業賬款和農民工工資的拖欠款被“清零”，22.25億元醫保資金被追回，2385家醫療機構實現醫學影像和檢驗結果互認共享，為群眾就醫減負增效……省紀委監委積極協同有關部門抓好中央紀委國家監委部署的15件具體實事、省委省政府實施的50項民生實事，實實在在為群眾辦好事，真情真意回應群眾關切。

去年，全省紀檢監察機關接收檢舉控告、初次舉報、重復舉報同比分別下降29.1%、26.2%、40.9%。

深化以案促改促治健全維護群眾利益長效機制

春耕時節，廣袤無際的皖北平原上，清澈的灌溉用水在田埂間汨汨流淌，滋養著綠油油的小麥。阜南縣王化鎮盧寨村村民向該縣紀委監委工作人員說：“現在灌溉設施都修好了，再也不用擔心沒水澆地了。高標準農田旱能灌、澇能排，種地省心省力！”

保障糧食安全這一“國之大者”，根本在耕地，高標準農田建設管理是重要抓手。去年以來，省紀委監委督促相關職能部門制定高標準農田建設質量監管、工程招投標管理等一系列制度規定，以長效機制持續鞏固整治成果。

全省紀檢監察機關堅持“全周期管理”理念，貫通融合“查、改、治”一體推進，深化以案促改促治，推動健全糾風治亂、維護群眾利益的長效機制。

針對多發性、系統性、同質性問題，注重分析問題背后的制度管理漏洞，推動地方和相關職能部門深入查找薄弱環節，放大以案促改促治疊加效應。農村集體“三資”領域涉及面廣、項目繁多、專業性強，問題易發多發，省紀委監委會同省農業農村廳扎實開展村組資金清底、村級合同清理、村級債務清算、鄉村小微工程清查等工作，穩妥有序推行“組賬村管”，清理整改問題合同3.78萬份，規范管理村民組集體資金6.8億元，挽回集體經濟損失1.25億元。

按照“個案深治、類案同治”的思路，對辦案過程中發現的問題，強化分類整改，推動個性問題點對點解決、共性問題面上整改，實現從個案清除向系統施治、全域治理提升轉變。去年，肥東縣紀委監委對該縣某社區黨支部原書記侵占閑置校舍操場、違規建設豪華住宅等問題立案審查調查后，合肥市紀委監委在全市推進鄉村閑置學校資產清查整治，截至目前已推動排查鄉村閑置學校1460所，整改違規改造改建、不規范出租、私自占用等問題361個，追回追繳資金2326萬余元。

將整治成果體現到為民服務的成色和質量上，認真查找案件背后的深層次問題，督促案發領域完善制度、堵塞漏洞、推進改革，實現階段性專項整治與常態長效管理相統一。寧國市紀委監委系統整治養老服務領域突出問題，推動市民政局制定出臺《寧國市鄉鎮（街道）敬老院財務管理辦法》《寧國市特困人員供養機構管理暫行辦法》等制度，修訂完善養老機構公建民營指導意見及44條考評細則，進一步規范機構運營管理。

整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是讓老百姓得實惠的大事實事，也是一場持久戰，需常抓不懈、久久為功。全省紀檢監察機關將聚焦縣級以下關鍵環節、薄弱環節，持續深化整治重點領域突出問題，不斷加大對“微腐敗”懲治力度，健全完善基層監督體系，推動提升基層治理能力和水平，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。（記者江敏）

責任編輯：吳曉云

執行編輯：葉梅