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中心組學習工作交流2024年第1期：堅持“點鏈面域”結合 提升理論學習質效
時間：2024-01-26 來源：省住房和城鄉建設廳 作者：
近年來，省住房和城鄉建設廳黨組理論學習中心組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把推深做實理論學習擺在突出位置，堅持“點、鏈、面、域”相結合，發揮黨組中心組學習“龍頭”作用，引領深化學習型黨組織建設，帶動全廳上下理論學習不斷入腦入心、走深走實、見行見效，為住房和城鄉建設事業高質量發展提供了有力支撐。廳機關先后出臺《深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想工作方案》《廳直單位理論學習中心組學習巡聽制度》等文件10余項，廳黨組中心組年均集中學習20余次、研討交流10余次，并獲評全省黨委（黨組）理論學習中心組聯系點、省直機關（單位）第一批學習示范點，形成“1234”學習法、“網絡黨建文化園”等特色做法。
一、聚焦“點”上發力，強化理論學習的政治性思想性
一是突出重點。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為中心組學習首要政治任務，深入學習《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等，突出抓好習近平總書記關于住房和城鄉建設重要講話指示批示精神學習貫徹，堅持常學常新、常悟常進，每年至少召開2次會議，專題學習貫徹習近平總書記關于“房子是用來住的，不是用來炒的”“人民城市人民建，人民城市為人民”和“推進以人為核心的新型城鎮化”等重要論述，不斷深化黨員干部對新思想新理論的理解把握。二是把握要點。落實省委及省直機關工委年度學習計劃要求，緊扣習近平經濟思想、習近平生態文明思想、習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要論述等，制定年度計劃，統籌安排實施，逐一推進落實。每半年對學習計劃執行情況進行一次盤點梳理，及時查漏補缺，確保計劃嚴格執行，要點學無遺漏。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要內容，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話指示批示精神。廳黨組理論學習中心組緊扣學習要點建立領題發言、重點發言、交流發言、總結講話相結合的交流研討模式，帶動學習質量穩步提高。三是抓住節點。每年在重要節點，都將重溫習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神作為必學常學的內容進行安排。以慶祝建黨100周年、學習貫徹黨的二十大精神等為主線，在抓好廳黨組理論學習中心組學習的同時，組織開展黨組書記講黨課、領導干部進基層宣講等活動百余次，有效推動行業系統學習黨的創新理論走深走實。
二、突出“鏈”上管理，增強理論學習的制度性規范性
一是完善“責任鏈”。把理論學習中心組學習列入黨組重要議事日程、納入黨建工作責任制、納入意識形態工作責任制，細化完善中心組組長、副組長、成員及學習秘書相關責任清單，明確有關配合部門工作職責，推動責任層層落實。堅持中心組學習“年有計劃、季有安排、月有目標”，統籌安排集體學習、個人自學、專題調研、交流研討，明確負責專人和完成時限，確保責任不缺位、工作不落空。二是完善“程序鏈”。規范學習流程，圍繞“會前、會中、會后”三個階段，細化明確“方案制定、資料準備、簽到考勤、學習研討、宣傳報道、材料歸檔、貫徹落實”等流程節點，逐項明確負責專人、逐一抓好工作落實。嚴格學習考勤制度，因特殊情況不能參學需提前向中心組組長請假，事后及時補學。三是完善“考評鏈”。抓好考評述學，廳黨組理論學習中心組帶頭把理論學習作為重要內容納入廳領導班子工作總結和領導干部述職述德述廉，并結合政治巡察、列席旁聽、抓黨建述職評議等，對廳各黨支部和黨員干部理論學習情況進行考評延伸，推動形成述職必述學、考核必考學、評優必評學常態機制，一批優秀學習型年輕干部迅速成長為各處室的業務骨干。
三、提升“面”上成效，豐富理論學習的多樣性靈活性
一是貫通“上下面”。貫通融合線上線下學習，在抓好中心組“一月一學”的基礎上，推行黨組“一會一學”、講座“一季一學”、全員培訓“一年一學”機制，用好“學習強國”學習平臺“安徽干部教育在線”等線上學習平臺，開發完善廳機關辦公平臺黨建文化園地，牢記“國之大者”，及時更新學習內容，做到理論知識“每日一題”、廉政警句“每周一學”，推動理論學習上下聯動、互促互補。二是擴大“覆蓋面”。推行“集中+擴大”學習模式，在抓好廳黨組理論學習中心組集中學習的同時，根據學習內容，吸收廳機關、廳直單位負責人等中層干部以及年輕干部、黨外干部列席旁聽，帶動全廳干部提升理論學習自覺。深化“理論+拓展”模式，堅持理論、業務一起學，結合實際跟進學習科技前沿、形勢政策、民族宗教等方面內容，引導黨員干部不斷熟悉新領域、開拓新視野、掌握新技能，全面提升能力素質。三是豐富“結合面”。深化拓展“中心組學習+黨員互動交流”“中心組學習+服務對象調研”“中心組學習+黨史黨性教育”等機制，先后赴大別山革命老區、龍崗抗大八分校、安徽第一面黨旗園等地開展現場學習，赴清華大學合肥公共安全研究院、安徽建筑大學等地開展調研學習，定期組織中心組成員與青年干部“同讀一本書、分享新體會”，促使理論學習體現時代特點、貼近干部需求、更富實際成效。
四、深化“域”上結合，提升理論學習的針對性實效性
一是與住建領域結合。堅持學以致用，切實把學習成果轉化為全面深化改革的具體思路、貫徹新發展理念的政策措施、攻堅克難的實際行動。全省建筑業提質擴量增效、房地產領域風險防范化解、城鄉自建房安全隱患排查整治、紓困惠企政策落實等各項工作取得積極成效。我省“保交樓”進展、系統化全域推進海綿城市建設示范城市入選數量等居全國前列；城市基礎設施生命線安全工程建設經驗全國復制推廣，省部共建城市基礎設施生命線安全發展先行示范區；信訪矛盾糾紛化解、物業管理服務、傳統村落保護、工程建設項目審批制度改革、智能建造等10余項經驗獲住建部推廣。二是與民生領域結合。堅持理論聯系實際，做好為民服務保障，努力把學習成果轉化為服務群眾的實際成效。錨定群眾的“急難愁盼”，深入開展“為民惠企爭模范”行動，集中實施緩解城市“停車難”專項整治、物業管理專項整治提升行動、行政審批提速專項行動等，解決了一批民生大事、關鍵小事，得到群眾真心點贊。堅持“民呼我應”，搭建“民聲呼應”工作平臺體系，開展行業信訪矛盾糾紛化解攻堅行動，做到“開門、敲門”并重、“事前、事后”并舉、“個案、類案”并處、“增量、存量”并減，2023年辦結信訪件5萬余件，民聲呼應“五個堅持”工作法得到省委主要負責同志批示肯定。三是與基層社會治理領域相結合。堅持知行并進，把理論學習成效轉化為黨建引領基層治理工作實效。深入推進“皖美紅色物業”建設三年行動，織密基層組織網格，推動黨建陣地前移、管理重心下移。截至目前，全省已成立小區黨組織14478個、占比98.72%，住宅小區黨群服務站建成率達38％，有力推動實現小事不出小區、大事不出社區、矛盾不上交。深化“紅色工地”試點，將黨建引領融入工程建設全過程，提升施工現場質量安全管理水平。截至目前，全省已有3批次264個項目申報“紅色工地”試點。2023年，全省建設工程質量安全形勢總體穩定，未發生較大及以上安全生產事故。打造“黨支部聯系點”新陣地，中心組成員“點對點”聯系指導系統內后進黨支部，協調解決黨建和發展突出問題，推動黨支部轉化提升、發揮功能。先后指導幫扶5個黨組織實現“后進”轉“先進”，在系統內形成以點帶面效應。
責任編輯：李 悅
執行編輯：柏 堯
