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學習實踐|安徽：“大黃山”中的“黃山坐標”

時間：2023-01-01 來源：安徽日報作者：吳江海

黨的二十大報告提出，深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。

今年以來，安徽省首次提出“大黃山”（皖南）生態型國際化世界級休閑度假旅游目的地建設。10月下旬，省政協和黃山市相繼召開專題協商會和專題報告會，推動構建以黃山市為龍頭，輻射帶動池州、宣城、安慶三市的共進發展新格局。

“‘大黃山’是皖南國際文化旅游示范區的核心和精華。推動‘大黃山’建設，就是要為新時代的皖南示范區高質量建設發展蹚出一條新路。”黃山市委書記凌云表示，黃山市的城市定位與“大黃山”的發展目標高度契合，作為“大黃山”的龍頭，黃山市理應先行一步，作表率、當示范。

整合資源集聚業態“再煥新”

改革開放以來，作為我國現代旅游業的重要起源地和實踐地，黃山市已形成了涵蓋旅游六要素的產業體系。

然而，在疫情之下的旅游產業復蘇期，國內游客出行呈現三大趨勢：一是在目的地選擇上，游客更加青睞距離近且有特色的地方出游；二是游覽主題上，游客愈發重視文化、歷史等體驗游，對單純購物、美食的關注度逐漸降低；三是在游客偏好上，良好體驗以及獨特的產品和服務成為捕獲游客忠誠度的關鍵，而品牌和客戶積分的作用出現下滑。

這些趨勢變化，沖擊著許多地方旅游產業固化的產品業態、經營模式和營銷策略，倒逼著旅游產業轉型升級。

在全球知名規劃專家呂文博眼中，黃山市擁有文旅資源量多質優、自然生態環境優美、人文歷史底蘊深厚、周邊交通方便快捷等優勢，但也存在旅游缺含金量、產業缺生態、體制缺創新、城市缺功能等關鍵癥結，導致出現年輕客群難吸引、交通紅利未捕獲、后疫情恢復乏力、游客價值挖掘不足等現象，資源價值轉化尚未完全形成。

面對存在的老問題、出現的新趨勢，呂文博建議黃山市加快實施“再煥新”策略，打造全域全時全體驗的“生活方式目的地”，實現常新體驗“再游”；打造品牌結合特色的“綠色食品高地”，實現特色百味“再品”；打造把握綠色機遇、搶占價值高地的“轉型發展新引擎”，實現生產制造“再升”；打造山水怡神的“健康生活加速器”，實現修身養性“再悟”；打造傳統文化現代演繹的“新創意孵化器”，實現文化神韻“再繹”；打造技術結合場景的“數字科技試驗場”，實現信息科技“再創”。

因地制宜繪制產業全景圖

縱觀國內，旅游型城市普遍旅游“偏科”，發展乏力，正在紛紛尋求破局之路。

黃山市如何破局？

許多專家認為，借鑒國外發達旅游城市的經驗，黃山市煥活經濟發展動能，需要加速形成現代化產業體系，繪制新的產業全景圖。

呂文博認為，黃山市發展休閑度假旅游，要構建集山岳、鄉村、江河、城市于一身的“金字塔”旅游產品，聚焦綠色食品和先進制造產業兩大先行主導產業，打造康養醫療、文化創意、數字科創三大板塊，發展生活性服務、節能環保、綠色服務、生產性服務四大產業。

“以徽派古民居為代表的皖南古村落，最具保護利用、發展休閑度假旅游的價值，也最具國際吸引力?！笔≌f常委、合肥工業大學教授吳椒軍說，目前，安徽省400處中國傳統村落有94.5%分布在“大黃山”區域，其中黃山市占四分之三，有310個村落被列入中國傳統村落名錄，在全國地級市中位列第二，其中納入治安特種行業管理的民宿有2950家，占安徽省70%以上，已成為吸引民間投資的重要領域，可大力發展以古村落為支撐、以民宿產業為特色的鄉村旅游，將“大黃山”區域打造成世界鄉村旅游的中國典范。

在藍城集團研究院院長、上海藍鎮文旅有限公司董事長胡劭平看來，黃山市應從空間規劃產業，謀篇布局未來5~10年的一批重點抓手項目，探索發展路徑。

“目的地城市，目的是發展新經濟。”胡劭平認為，黃山市要聚焦太平湖濕地湖泊區、環黃山景區門戶區、祁門縣丘陵茶鄉區、黟縣盆地古村落區、徽歙古徽州田園區、新安江百里畫廊區六大片區，打造景經濟、圈經濟、塢經濟、村經濟、帶經濟五大特色經濟區。

提升能級打造“國際會客廳”

“月照三星、三星拱月”，其實就是“大黃山”區域“各美其美、美美與共”。

有專家認為，“大黃山”建設，可參照“大灣區”概念，區域內各地主動成為協變量，相互補臺、協同發展，而黃山可憑借在海內外擁有的較高知名度，發揮“超級聯系人”作用。

作為山區型旅游城市，黃山市如何當好“大黃山”的“超級聯系人”？

黃山市政協主席路海燕建議，黃山市要進一步提升發展能級，打造長三角軌道交通重點樞紐、“大黃山”中心樞紐機場和世界知名“國際會客廳”，優先發展醫養康養、文化創意、新型會展業等產業，成為全領域多業態融合發展的高端現代服務業集聚地。

“無潮玩不旅游”，黃山市商務局副局長劉菁蘭建議，黃山市要聚焦新時代和新生代的供給特點，積極探索新技術新領域的跨界賦能，創新不同角度的城市潮流玩法，打造景區全息立體游覽、古村落沉浸式旅游等數字旅游體驗新場景，發展商務會展、藝術品創作交易、動漫游戲等創意經濟，推動“大黃山”區域傳統產品的現代表達、時尚呈現，彰顯綠水青山的生態價值、詩意氣息的美學價值、綠色低碳的經濟價值。

呂文博認為，對黃山市和“大黃山”的目標定位來說，生態型是模式，在生態保護中充分釋放多維社會經濟價值；國際化是標準，為各類人群生活提供種類豐富、無國界又在地化的沉浸式旅居體驗，也為多元產業提供高標準營商環境與配套服務；世界級是能級，以世界級的活動與品牌塑造全球旅游目的地口碑；休閑度假旅游是體系，形成以旅游為核心，兼顧其他產業的完整產業體系和多元產業生態；目的地城市是產品，構建有梯度、多元化的產品“金字塔”，形成體驗全面、業態綜合的全域全時全體驗的特色文旅格局。

責任編輯：李悅

執行編輯：柏堯